Volledig casino geschiedenis

De geschiedenis van het casino in Europa gaat helemaal terug in de 19e eeuw in Monte Carlo. Al vanaf toen was Monte Carlo het resort voor de rijke eui en de adel. Iedereen die wat betekende zocht in de zomermaanden deze luxe badplaats op voor vertier en om zaken te doen. Monaco was een klein koninkrijk dat onder leiding stond van de afstammelingen van het huis van Grimaldi.

Geschiedenis-Casino

 

Volledig casino geschiedenis

Door financiële problemen stond het koningshuis op het punt om failliet te gaan. Onder de leiding van Princess Caroline, de echtgenote van Prins Florestan de eerste, werd het plan opgevat om het gokken legaal te maken door het vestigen van een legaal casino. Het idee voor een casino was gebaseerd op het Venetiaanse Ridotto Casino dat vanaf 1638 alle gokactiviteiten in Venetië huisvestte. Door een machtsstrijd binnen de adellijke stand en door de veranderende machtsverhoudingen werd het Ridotto casino in 1770 gesloten. Het koningshuis van Monaco was echter van plan om dit geheel anders aan te pakken dan hun Venetiaanse voorgangers hadden gedaan. De opbrengsten van het casino zouden terugvloeien naar de schatkist van het koningshuis zodat alle financiële problemen het hoofd konden worden geboden. Nadat prins Florestan de eerste in 1856 de eerste koninklijke vergunning voor een casino had afgegeven, werden in 1857 de deuren van het casino voor het publiek geopend.

Casino voor de elite

Doordat het casino in Monte Carlo veel belangrijke mensen zoals koningen, prinsen, de adel, filmsterren en ander beroemdheden aantrok, begon het casino steeds meer tot de verbeelding van de gewone burger te spreken. Ondanks dat het casino alleen bereikbaar was voor de elite, profiteerden veel burgers van de economische opleving door dit casino. Niet alleen in Monte Carlo, maar over geheel Europa werd de faam van het casino van Monte Carlo verspreidt. Vooral omdat de verschillende koningshuizen de financiële voordelen van een casino inzagen, werden in veel grotere Europese steden een casino geopend. Ook in Venetië werd dit opgevangen en kreeg het Ridotto casino in Venetië nieuw leven ingeblazen, het gaat tegenwoordig onder de naam Casino di Venetia door het leven.

In de Calvinistisch “Lage Landen” duurde het echter een aanzienlijke tijd voordat de lokale overheid de financiële mogelijkheden van een casino inzag. In 1860 weigerde de Nederlandse overheid zelf om een vergunning voor een casino af te geven omdat een casino ruimte en gelegenheid bood voor “duivelse activiteiten”. Ook de Pruisische overheid, die over alle Duitstalige landen regeerde, besloot in 1872 alle casino’s te verbieden. In heel Europa was er een strijd gaande met betrekking tot het legaliseren van casino’s. Zo werd in 1902 alle bestaande casino’s in België als legaal verklaard terwijl in 1903 in Luxemburg juist weer alle casino’s werden verboden.

Tijdens de tweede wereldoorlog werd voor het eerst het gokken in Nederland gelegaliseerd door de Duitse bezetters. Om goodwill te kweken bij de Nederlandse burgerij werd in 1941 alle vormen van het wedden bij paardenraces door de Duitsers gelegaliseerd. Echter nadat de bezetters waren verdreven werden deze Duitse maatregelen door de Nederlandse overheid in 1946 weer verboden. Met de invoering van de wet op kansspelen, op 10 december 1964, ontstonden mogelijkheden voor het vestigen van een legaal casino in Nederland. Deze wet voorzag vooral in het wettelijk reguleren van de vele gokkasten die hun intrede in de verschillende Nederlandse gokgelegenheden hadden gedaan. Wat betreft de casino’s behield de Nederlandse overheid het alleenrecht om een casino op het Nederlandse grondgebied te vestigen.

Het allereerste Casino in Nederland

Uiteindelijk werd in 1975 de eerste en enige casino licentie verstrekt aan het Holland Casino. Het Holland Casino is natuurlijk een staatsdeelneming met de Nederlandse overheid de enige aandeelhouder waardoor alle opbrengsten terugvloeien naar de schatkist. Op 1 oktober 1976 opende het Holland Casino in Zandvoort haar deuren voor het publiek. In de loop van de jaren opende het Holland Casino nog 13 vestigingen in Nederland. In 1979 opende het eerste “Golden Ten Casino” in Enschede haar deuren voor het publiek. Deze potentiële concurrent van het Holland Casino werd echter juridisch hard aangepakt door de Nederlandse overheid en moest in 1991 haar deuren voor het publiek sluiten. Hierna behield het Holland Casino haar monopolie op de Nederlandse markt.

Van offline naar de online wereld van de casino’s

In 1994 werd, onder de naam “Free Trade & Processing act”, op de eilandengroep Antigua and Barbuda de eerste officiële wetgeving met betrekking tot casino’s aangenomen. Deze nieuwe en toentertijd moderne wetgeving voorzag zelfs in het vestigen van de zogenaamde “Online-casino” waardoor slimme ondernemers de mogelijkheid kregen om de Europese markt te bestoken met de online casino’s. De sterk verouderde Nederlandse Wet op Kansspelen voorzag echter niet in deze mogelijkheid waardoor de Nederlandse overheid de online casino’s moeilijk kon aanpakken. Door aanpassingen in de Wet op Kansspelen zijn er echter wel mogelijkheden ontstaan waardoor de Nederlandse overheid enigszins grip op de online casinomarkt kan houden.

De digitale media

Vooral door de komst van de digitale media is het online gokken steeds populairder geworden bij het Nederlandse publiek. Op internet zijn er talloze sites te vinden waar de Nederlandse consument een gokje kan wagen. Echter doordat de Nederlandse wetgeving hopeloos verouderd is op dit gebied, moet men spreken van een gedoogbeleid waarmee de Nederlandse overheid de Nederlandstalige online casino’s oogluikend toestaat. Regelmatig worden uitgebreide rechtszaken gevoerd omdat de Nederlandse staat van mening is dat een online casino de wet overtreedt. De online casino’s spreken echter weer van een selectief overheidsbeleid waardoor niet duidelijk is welke online casino’s wel en welke niet gedoogd worden op de Nederlandse markt. De nieuwe wetgeving “Kansspelen op Afstand” die momenteel in zijn ontwerpfase verkeerd moet hier mogelijk vanaf 2017 duidelijkheid in brengen.